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Meilleures pratiques en matière d’excavation unique

avril 22, 2020

La législation en faveur d’une excavation unique prévoit principalement de creuser une fois pour deux ou plusieurs projets et sous-tend une utilisation efficace des ressources. Elle est susceptible de réduire les coûts de déploiement de la fibre optique jusqu’à 90 %.

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SECTION 1 : OBJECTIFS DE LA LÉGISLATION

La viabilité économique de la connexion numérique existe bel et bien

Personne ne peut prédire la demande de données dans les 10 à 20 prochaines années, mais nous savons que nos vies seront encore plus connectées. En consolidant l’installation d’infrastructures à large bande lors de la construction des routes, les collectivités sont en mesure de participer à l’économie numérique de la manière la plus rentable pour les contribuables.

Économiser les revenus des contribuables

Le Bureau du programme conjoint des systèmes de transport intelligents du ministère des Transports des États-Unis estime que le coût moyen de déploiement d’un câble de fibre optique est d’environ 27 000 $ par mile. Selon la Federal Highway Administration, la législation pour une excavation unique a le potentiel d’éliminer jusqu’à 90 % des coûts de déploiement.

Législation fédérale américaine relative à l’excavation unique

Dans un effort pour rendre le haut débit à large bande plus abordable et accessible, le gouvernement fédéral américain a adopté la législation pour une excavation unique. Après diverses versions du concept étalées sur dix ans, le projet de loi a reçu un soutien bipartite écrasant avec plus de 30 co-sponsors.

Éliminer les dépenses en double

Fondamentalement, la loi prévoit d’envoyer une notification lors de projets de construction de routes financés par le gouvernement fédéral où des conduits ou de la fibre pourraient être intégrés en même temps. Creuser une seule fois pour deux ou plusieurs projets et permettre de futures mises à niveau sans frais supplémentaires apporte une valeur ajoutée considérable et garantit une utilisation efficace des ressources.

Creuser plus profondément pour économiser l’argent des contribuables

La loi permet une certaine flexibilité : installation de fibre, de conduit ou à la fois de fibre et de conduit. Si la fibre est enfouie directement seule, cela restera un bond en avant vers la rationalisation et les investissements dans les infrastructures à large bande. Cependant, lorsqu’une mise à niveau s’impose, cela sous-tend éventuellement plus de creusage pour remplacer le câble de fibre.

Les politiques d’état recommandées par la Federal Communications Commission, ou FCC, devraient obliger les entrepreneurs à installer des fibres de rechange et des conduits vides pour répondre à la demande future « raisonnablement anticipée ». L’utilisation d’un système de réseau de conduits offre de la flexibilité pour les mises à niveau (ajout de fibres supplémentaires) sans coût de creusage. La fibre peut rapidement et facilement être placée par jet d’air dans le conduit sans générer les frais et les perturbations de la construction. L’enfouissement de conduits vides dans le sol lors de la construction de la route permet un potentiel d’expansion au besoin et peut générer des revenus immédiats grâce au crédit-bail ou à la location.

 

SECTION 2 : MEILLEURES PRATIQUES DES POLITIQUES D’EXCAVATION SEULE

La loi permet une certaine flexibilité : installation de fibre, de conduit ou à la fois de fibre et de conduit. Les politiques d’état recommandées par la Federal Communications Commission, ou FCC, devraient obliger les entrepreneurs à installer des fibres de rechange et des conduits vides pour répondre à la demande future « raisonnablement anticipée ».

Meilleure pratique n° 1 : Éducation

  • L’effort supplémentaire consacré à la formation des parties prenantes se traduira par une coopération continue
  • Expliquez les avantages des économies de coûts
  • Démontrez l’impact économique de la connectivité haut débit à large bande
  • Clarifiez la définition de la demande future « raisonnablement anticipée » en conjonction avec l’installation de fibres, de conduits ou à la fois de fibres et de conduits
  • Décrivez la capacité de mise à niveau pour l’avenir (si un conduit est utilisé)

Meilleure pratique n° 2 : Ordonnances

  • Utilisez les lois et les pratiques existantes et intégrez les idées dans les statuts et les processus
  • Expliquez les attentes en matière de conformité et comment y répondre
  • Mettez en évidence les personnes responsables dans le texte de l’ordonnance
  • Encouragez les entreprises à utiliser votre conduit ou exigez-le
  • Maintenez autant que possible la propriété publique du conduit

Meilleure pratique n° 3 : Coordination

  • Établissez des relations et des attentes en gardant une trace des projets privés et en rationalisant les systèmes bureaucratiques
  • Créez des comités de coordination efficaces
  • Fournissez une explication claire des coûts
  • Alignez les budgets des ministères pour les grands projets potentiels

Meilleure pratique n° 4 : Installation de systèmes de réseaux de conduits

  • Créez un plan directeur
  • Publiez des lignes directrices claires et cohérentes (avec des normes d’ingénierie)
  • Choisissez le type de conduit le plus adapté à votre communauté – planifiez l’avenir
  • Ne sous-estimez pas la valeur ajoutée de la MicroTechnology et du MicroTrenching (Remarque : le MicroTrenching est différent du NanoTrenching, qui place le conduit à seulement quelques centimètres sous la surface, mais cette technologie n’a pas fait ses preuves. Le MicroTrenching existe depuis plus de 10 ans et est une méthode d’installation éprouvée avec le matériel de réintégration approprié.)
  • • Documentez et vérifiez votre conduit

REMARQUE: Le financement supplémentaire requis pour faire passer 90 % des foyers américains au haut débit par fibre optique d’ici 2025 est estimé à 70 milliards de dollars.* L’excavation unique a le potentiel de réduire considérablement ces dépenses. *(Source : Cartesian, FCC Form 477, US Census, American Community Survey, Company Presentations)

 

SECTION 3: STATE LEGISLATION EXAMPLES 

 
CAROLINE DU NORD
  • Loi(s)Décret 91 formant le Groupe de travail sur la connexion de la Caroline du Nord
  • Date d'adoption: 2019
  • Description: Le gouverneur de la Caroline du Nord a créé le Groupe de travail sur la connexion de la Caroline du Nord en mars 2019, qui vise à accroître l’accès à Internet pour les résidents de la Caroline du Nord et à aligner les politiques des agences d’État afin d’éliminer les obstacles au déploiement du haut débit. Il est composé de fonctionnaires membres de différents services de l’État, notamment le ministère des Transports (DOT) et le ministère des Technologies de l’information (DIT). Le gouverneur a demandé aux représentants du DOT et du DIT d’élaborer et de mettre en œuvre conjointement une politique d’excavation unique à l’échelle de l’État pour promouvoir l’installation de conduits ou de câbles à large bande lors des projets de construction de routes d’ici au 1er juillet 2019.
UTAH
  • Loi(s) : R907-64.Accès longitudinal et sans fil aux emprises du système interétatique pour l’implantation d’installations de télécommunication ; section 72-7-108 
  • Date d’adoption : 1999
  • Description : Le gouvernement de l’État de l’Utah a entamé la mise en œuvre des politiques d’excavation unique avant les Jeux olympiques de Salt Lake City en 2002. Le DOT de l’État a depuis élargi la politique, exigeant l’installation de conduits surdimensionnés pour certains projets de construction de routes, tandis que les parties de télécommunications intéressées peuvent ensuite étendre cette infrastructure aux communautés voisines. Il est propriétaire du conduit et le loue aux entreprises de télécommunications qui souhaitent l’utiliser. Le Conseil consultatif des télécommunications de l’État examine et approuve les évaluations et les échanges entre le DOT de l’État et les entreprises de télécommunications pour l’accès aux conduits, et tient à jour une carte des emplacements de la fibre optique. 

ARIZONA

  • Loi(s) Arizona REV. STAT. § 28-7381
  • Date d’adoption : 2012
  • Description : Les politiques d’excavation unique de l’Arizona visent spécifiquement à élargir l’accès au haut débit aux communautés rurales. La politique stipule que pendant les projets de construction de routes le long des autoroutes rurales, le DOT peut s’allier avec les entreprises de télécommunications pour installer un conduit et permet à l’agence de louer le conduit à des fournisseurs de télécommunications à un tarif basé sur les coûts. 

MINNESOTA 

  • Loi(s) :39-116J.40 :Coordination du développement des infrastructures à large bande 
  • Date d’adoption :2013
  • Description : Les lois de l’État du Minnesota encouragent le bureau du développement des infrastructures à large bande de l’État à coordonner avec le DOT de l’État les mesures d’excavation unique dans la planification, la relocalisation, l’installation ou l’amélioration du conduit à large bande au sein d’une emprise. Il permet au bureau du développement des infrastructures à large bande d’évaluer les procédures et les critères des contrats ou des contrats de location avec les entreprises de télécommunications, ainsi que les exigences de tarification. Il permet également la colocalisation de la fibre et du conduit avec d’autres services publics dans la même tranchée. 

NEVADA

  • Loi(s) SB 53, création du Conseil consultatif des télécommunications du Nevada
  • Date d’adoption : 2017 
  • Description : La législature de l’État du Nevada a formé le Conseil consultatif des télécommunications, qui dépend du DOT de l’État en 2017, lequel définit les paramètres et les règlements du DOT en coordination avec les entreprises de télécommunications pour l’accès aux emprises concernant l’installation d’équipements de télécommunications. La loi charge le conseil de solliciter l’avis des fournisseurs de télécommunications et du public concernant l’accès au haut débit, de fournir des recommandations au DOT de l’État sur l’offre d’accès aux emprises aux fournisseurs de télécommunications, ainsi que d’approuver ou de refuser les accords commerciaux de fibre proposés entre le DOT et un fournisseur de télécommunications. Le DOT est également autorisé à conclure des accords avec des entreprises de télécommunications et à facturer des frais pour accéder aux emprises publiques ou à recevoir une compensation en nature. 

MARYLAND

  • Loi(s) :SB 717 – Loi de 2017 sur la connexion du Maryland rural, création du Groupe de travail sur l’Internet rural, la large bande, le sans-fil et les services cellulaires ; HB 961 – Services de communication à large bande en milieu rural 
  • Date d’adoption : 2017-à ce jour
  • Description :Le DOT du Maryland se charge de la coordination avec les fournisseurs de télécommunications et les services publics locaux pour l’installation de conduits. Le Connecting Rural Maryland Act a créé le Groupe de travail sur l’Internet rural, le haut débit, le sans-fil et le service cellulaire ; celui-ci est chargé de faciliter la coopération entre les fournisseurs de télécommunications afin de réduire la redondance, d’économiser de l’argent et de garantir que tous les actifs de fibre optique sont utilisés efficacement. Le groupe de travail s’est concentré sur la facilitation de la collaboration entre les coopératives électriques et les entreprises de télécommunications. Le dernier rapport du groupe de travail a recommandé à l’État d’inclure les câbles de fibre optique dans la définition des équipements de télécommunications d’État et d’autoriser les services publics à louer les droits de connexion à la fibre et/ou aux poteaux excédentaires pour les télécommunications, y compris le réseau à large bande, sans obtenir une servitude distincte, afin de promouvoir l’accès au haut débit dans les régions rurales de l’État. Il a imposé au législateur de l’État une coordination des coopératives électriques avec les fournisseurs de télécommunications lors de la pose de la fibre. Ce projet de loi devait être présenté en 2019. Le HB 961, quant à lui, précise que les fournisseurs de services de télécommunications à but non lucratif dans les zones rurales et mal desservies de l’État doivent être autorisés à utiliser l’emprise ou la servitude d’agences d’État spécifiées pour l’installation d’infrastructures de communication à large bande sans que cette action leur soit facturée.

GÉORGIE

  • Loi(s) :SB 402 – Achieving Connectivity Everywhere (ACE) Act
  • Date d’adoption : 2018
  • Description : En 2018, l’État de Géorgie a adopté le projet de loi ACE qui permet au DOT de l’État d’élaborer et de mettre en œuvre une politique à long terme permettant l’utilisation des emprises publiques pour le déploiement de services à large bande et d’autres « technologies de communication émergentes» » par des prestataires publics ou privés. La loi exige également que les plans globaux des gouvernements locaux incluent des éléments pour faciliter le déploiement des services à large bande, et modifie la Loi sur l’autorité OneGeorgiapour inclure les services à large bande. Enfin, elle autorise la Georgia Technology Authority à définir les politiques et les programmes nécessaires pour coordonner les efforts à l’échelle de l’État afin de promouvoir les déploiements à large bande entre les organismes publics, les gouvernements locaux et les représentants de l’industrie. 

VIRGINIE-OCCIDENTALE

  • Loi(s) HB 4447, création de nouveaux codes § 17 – 2 E- 1-E-9
  • Date d’adoption : 2018
  • Description : Le gouvernement de l’État de Virginie-Occidentale a développé un système uniforme concernant l’installation de conduits pour les entreprises de télécommunications souhaitant installer une infrastructure de télécommunications. Les entreprises de télécommunications doivent conclure un accord avec la Division des routes de l’État pour l’installation de conduits dans les emprises publiques ; elles doivent également aviser le Conseil d’amélioration du haut débit de Virginie-Occidentale et tous les autres opérateurs enregistrés dans l’État de leur permis d’installation. Les autres sociétés de télécommunications souhaitant installer leur propre fibre disposent de 30 jours pour informer les éventuels demandeurs intéressés par un partage de la tranchée. L’entreprise de télécommunications est également tenue de diffuser une publicité dans les médias concernés pendant deux semaines en vue d’annoncer le projet et permettre aux autres opérateurs de répondre. La loi permet également à la Division of Highways de facturer des frais d’accès aux emprises publiques ou d’accepter une compensation en nature provenant de sources telles que les conduits, la fibre noire, les points d’accès, d’autres équipements ou services de télécommunications, ou même la bande passante. 

MAINE

  • Loi(s) Chapitre 344, Sec. 35-A MRSA § 2503, sous-§ 2
  • Date d’adoption : 2018
  • Description : La loi du Maine oblige toute entité publique impliquée dans un projet de construction à installer un conduit à large bande et l’autorise à louer le conduit à des entreprises de télécommunications pour mettre en place des installations à haut débit et/ou sans fil dans le but de fournir un service. La loi stipule que les entreprises de télécommunications proposant des déploiements haut débit doivent notifier l’Autorité ConnectME en fournissant l’emplacement et la description de l’installation proposée ; l’Autorité doit ensuite diffuser cette information à toutes les autres entreprises de télécommunications ou autres entités susceptibles d’être intéressées par l’installation simultanée du haut débit. L’Autorité est également chargée de maintenir une carte des installations de conduits à large bande à travers l’État. 

ILLINOIS

  • Loi(s) 605 ILCS 5/9-131) Sec.9-131. 
  • Date d’adoption : 2009
  • Description : La loi de l’État de l’Illinois oblige le DOT de l’État et le ministère des Services de gestion centrale (DCMS) à collaborer pour l’installation de réseaux de conduits de fibre optique, là où ils n’existent pas déjà, dans chaque nouveau projet de construction financé par l’État ouvrant des tranchées le long des routes appartenant à l’État. L’un ou l’autre des ministères est autorisé à permettre à une entreprise tierce de gérer la location du conduit aux sociétés de télécommunications, à condition que l’État puisse recevoir une rémunération basée sur le marché pour le bail. Avec le Conseil du déploiement du haut débit de l’Illinois, le DOT de l’État coordonne également la compilation des meilleures pratiques d’excavation unique et la rédaction d’ordonnances pour les agences des comtés et des villes de l’État. 

CALIFORNIE

  • Loi(s) Section 14051 du code du gouvernement
  • Date d’adoption : 2016
  • Description :La Californie exige que le DOT de l’État informe les entreprises de télécommunications des projets de construction d’autoroutes dirigés par l’État via son site Web afin de permettre aux entreprises de collaborer pour installer des conduits dans les emprises publiques au cours de chaque projet. 

 

SECTION 4: EXEMPLES DE LÉGISLATIONS DE VILLES ET DE COMTÉS

 

LOMA LINDA, CALIFORNIE

  • Loi : 629 § 1
  • Date d’adoption : 2004
  • Description : La ville de Loma Linda exige que toute nouvelle construction se connecte au réseau de fibre existant de la ville par le biais d’ordonnances énoncées dans leur Programme de communauté connectée de Loma Linda. Les constructeurs résidentiels et commerciaux de Loma Linda sont tenus d’inclure un câblage interne compatible avec la large bande et des interfaces de fibre optique dans les nouvelles structures. Loma Linda a été l’une des premières communautés aux États-Unis à adopter une politique globale de construction à excavation unique orientée vers l’avenir et l’une des seules à étendre l’ordonnance aux spécifications de câblage du bâtiment. 

BRENTWOOD, CALIFORNIE

  • Loi :Ordonnance n° 609
  • Date d’adoption : 1999
  • Description : Brentwood a commencé à mettre en œuvre des politiques d’excavation unique il y a 20 ans. La ville exige des promoteurs qu’ils conçoivent et installent deux conduits de système de technologie de pointe dédiés à la ville dans les emprises publiques pendant la nouvelle construction et sur chaque ligne de lot lors du développement. Elle impose ensuite aux développeurs d’installer un système de fibre optique dans l’un des deux conduits conçu pour servir le développement soit par la ville elle-même, soit par un franchisé agréé. Le deuxième conduit doit rester vide et est réservé pour une utilisation future par d’autres franchisés. Au cours des 20 dernières années, la ville a créé 150 miles de conduits passant par plus de 8 000 domiciles. ISP Sonic.net s’est fortement appuyée sur le conduit pour fournir un service haut débit aux résidents. 

SANDY, OREGON

  • Loi :Code de développement 17.84.60
  • Description : La ville de Sandy oblige les promoteurs privés à installer des conduits lorsqu’ils modifient des routes existantes ou en construisent de nouvelles et propose des cartes des installations existantes afin que les développeurs puissent adopter une installation stratégique des conduits. La ville a ajouté la fibre haut débit à la liste des infrastructures municipales (comme l’eau, les égouts, les lignes électriques et les boîtes aux lettres) que tous les nouveaux développements doivent inclure. 

BOSTON, MASSACHUSETTS

  • Date d’adoption : 1998 ; élargissement en 1994
  • Description : Boston est probablement la toute première ville à avoir mis en œuvre une politique d’excavation unique en 1988. Initialement, la ville a exigé que tous les projets de construction impliquant des excavatrices sur une emprise publique installent un conduit, qu’elle a ensuite loué à des entreprises de télécommunications moyennant des frais uniques plus des frais annuels de 5 $ par pied. Cependant, elle a estimé que son offre n’était pas suffisamment attrayante pour les entreprises de télécommunications qui avaient commencé à construire leur propre conduit le long des rues parallèles. La ville a depuis révisé ses lois pour obliger les entreprises de télécommunications à louer l’espace du conduit installé avant d’être autorisées à installer leur propre conduit, les encourageant ainsi à utiliser les équipements déjà installés. En 1994, Boston a mis en œuvre une politique exigeant que toutes les entreprises de télécommunications installent simultanément des conduits dans la même tranchée, sur une base de partage des coûts. Cette politique exige qu’une entreprise chef de file s’associe avec d’autres entités de télécommunications pour rédiger des plans d’ingénierie et estimer les coûts pour le creusement de tranchées et l’installation de conduits. 

BERKELEY, CALIFORNIE 

  • Loi : 7083-NS § 4 (partie) Excavations pour systèmes vidéo et de télécommunications 
  • Date d’adoption : 2009
  • Description : Berkeley a mis en œuvre une série de politiques et de procédures décrivant les meilleures pratiques pour les entreprises de télécommunications afin de minimiser les inconvénients de l’installation, de l’entretien et du retrait des infrastructures de télécommunications sur les emprises publiques. La ville exige que les installations existantes soient déplacées sous terre à côté de nouvelles installations lorsque cela est possible, et que les entreprises de télécommunications coordonnent les projets de construction avec les services publics installant des infrastructures sur les emprises publiques. Les entreprises de télécommunications doivent également alerter la ville de tout conduit excédentaire ou supplémentaire à installer et lorsque de nouveaux systèmes doivent être installés dans les installations existantes où la capacité excédentaire est suffisante. 

BELLEVUE, WASHINGTON

  • Description : La ville de Bellevue ne possède aucune politique formelle d’excavation unique, mais a appliqué des conditions d’excavation unique dans certains de ses projets passés de développement. Elle demande que les projets d’excavation comprennent l’installation de conduits le long des routes lorsque cela est possible, ainsi que pendant la modernisation de l’éclairage public et des feux de circulation. Il convient également que les projets de transport modifiant les trottoirs publics incluent des conduits installés. 

GONZALES, CALIFORNIE

  • Loi :Politique d’excavation unique pour les projets de travaux publics à Gonzales
  • Date d’adoption : 2016
  • Description : Le gouvernement de la ville de Gonzales a mis en œuvre une politique d’excavation unique pour les projets de travaux publics qui oblige la commune à installer des conduits lors de projets tels que la construction et l’entretien d’infrastructures de services publics ou de voies publiques, ou lors d’excavations pour l’installation de communications, sur les emprises publiques. Le conduit appartient à la ville. 

COMTÉ D’ARLINGTON, VIRGINIE

  • Description : Le comté d’Arlington n’a pas de politique spécifique d’excavation unique, mais a conclu des accords d’excavation unique avec des fournisseurs de services publics par le passé. Il a notamment signé un tel accord avec la compagnie d’électricité Dominion Virginia Power. Le service public devait installer un conduit souterrain le long d’une emprise publique urbaine encombrée. Le comté lui a imposé d’installer la fibre dans un conduit parallèle à l’usage du comté. Le comté installe actuellementun réseau de fibre et de créer des capacités supplémentaires pour une utilisation ultérieure. 

SAN FRANCISCO, CALIFORNIE

  • Loi :Ordonnance 220-14 
  • Date d’adoption : 2014
  • Description : Les lois de San Francisco exigent que tout projet de construction dirigé par le gouvernement impliquant une emprise publique comprenne des améliorations à l’infrastructure de communication lorsque cela est possible. Il convient également qu’une entreprise de télécommunications désireuse d’installer une infrastructure de communication informe le ministère de la Technologie de la ville afin que ce dernier puisse participer à l’installation du conduit en même temps. La loi encourage le ministère à participer afin de créer une prestation plus efficace de services de haut débit pour le public et pour les besoins de la ville. 

MONTEREY, CALIFORNIE

  • Loi :Spécifications relatives aux conduits parallèles MBEP/CCBC version 1.0
  • Date d’adoption : 2016
  • Description : La ville de Monterey et le Central Coast Broadband Consortium (CCBC) ont élaboré un ensemble de spécifications et de lignes directrices pour les conduits visant à réduire la redondance dans les installations. Ses recommandations vont de la taille et du nombre de conduits à installer, aux indications permettant de savoir si l’installation future des conduits est problématique ou impossible, et si des partenaires ou des clients en feront un usage immédiat. Cependant, les spécifications laissent de côté des indications sur le moment où l’installation du conduit est requise et sur les personnes tenues de la réaliser. 

SANTA CRUZ, CALIFORNIE

  • Loi : Ordonnance sur l’amélioration des télécommunications
  • Date d’adoption : 2014
  • Description : La ville de Santa Cruz, également membre du Central Coast Broadband Consortium (CCBC), a adopté l’Ordonnance du comté de Santa Cruzen 2014, qui à son tour était basée sur la politique d’excavation unique de la ville de San Francisco. Elle exige que toute entité proposant des projets de construction sur des emprises publiques pour des améliorations de services publics installe également des conduits ou d’autres équipements de télécommunications lorsque cela est possible et réalisable. Le personnel de la ville travaillera avec les entrepreneurs pour identifier l’approche d’installation la plus rentable afin de répondre aux exigences de la ville, puis informera et se chargera de la coordination avec d’autres entreprises de télécommunications pour se joindre au projet. 

COMTÉ DE SAN-BENITO, CALIFORNIE

  • Loi :Politique de rues à usages multiples
  • Date d’adoption : 2015
  • Description : Le comté de San-Benito, qui fait partie du CCBC, a mis en œuvre une pratique d’excavation unique dans le cadre de sa politique de rues à usages multiples. Il exige que les projets de construction de routes du comté incluent l’installation de conduits souterrains. Le comté, qui fait partie d’un réseau municipal avec large bande, peut alors utiliser le conduit pour étendre le réseau. Il peut également utiliser la politique de conduits parallèles du CCBC qui recommande que les projets d’excavations de tranchées comprennent une fenêtre de 60 jours afin de pouvoir informer les autres fournisseurs de télécommunications ou de services publics susceptibles d’être intéressés par l’installation de conduits en même temps. Le comté encourage les juridictions locales à adopter des politiques similaires. 

CHICAGO, ILLINOIS

  • Description : La ville de Chicago a créé un bureau spécifique chargé de gérer la coordination des projets de construction entre les agences et les entreprises en vue de minimiser les perturbations pour le public. Le bureau de coordination des projets, qui fait partie du DOT de la ville, a été créé en 2012 sous la direction du maire Rahm Emanuel pour coordonner les projets sur les emprises publiquesentre différents fournisseurs de services et services publics. En 2013, le maire a élargi la portée du bureau pour inclure les télécommunications. Le bureau a aidé la ville à économiser environ 150 millions de dollars en coûts de construction depuis 2012.

CELINA, TEXAS

  • Loi :Ordonnance de sous-division ; division 4. Normes de conception ; section 10.03.126 : Améliorations ; sous-section 10.03.126 (i)
  • Date d’adoption : 2017
  • Description : La ville de Celina a adopté une ordonnance sur les conduits qui oblige tout projet de construction mené par la ville ou par un promoteur comprenant des excavations souterraines à installer en même temps un conduit et un câble de fibre optique pour s’adapter aux utilisations futures des télécommunications. Les promoteurs privés doivent payer l’installation du conduit, qui devient alors la propriété de la commune. La ville exige également que les entreprises de télécommunications cherchant à installer la fibre utilisent d’abord les actifs de fibre de la municipalité lorsqu’ils sont disponibles et lui paient des frais d’accès à l’infrastructure. 

MONT VERNON, WASHINGTON

COMTÉ D’EL DORADO, CALIFORNIE

  • Loi :Politique d’installation d’infrastructures à large bande
  • Date d’adoption : 2018
  • Description : Le comté d’El Dorado a adopté une exigence d’installation de conduits pour les projets d’amélioration des immobilisations. La politique exige que les projets de construction du ministère des Transports du comté, de la Division des installations et de la Division des parcs, des sentiers et des rivières incluent l’installation de conduits lors du creusement de tranchées ou de l’excavation souterraine dans le cadre de la construction. 

COMTÉ DE HUMBOLDT, CALIFORNIE

  • Loi :Plan général 
  • Date d’adoption : 2017
  • Description : Le plan général mis à jour de 2017 du comté de Humboldt comprend des dispositions visant à étendre l’accès au haut débit, notamment la mise en œuvre de politiques d’excavation unique. Le plan recommande que les nouveaux projets de développement résidentiel et commercial incluent l’obligation pour les promoteurs d’installer des conduits dans les tranchées communes des services publics en vue d’une utilisation future des télécommunications. Il recommande également la flexibilité dans les exigences de placement des conduits afin de permettre la modernisation des systèmes de communication. 

POULSBO, WASHINGTON

  • Loi :02.010 Normes de construction et d’aménagement
  • Date d’adoption : 2003 
  • Description : Poulsbo requiert que toute nouvelle construction de rue publique, par la ville ou un promoteur privé, comprenne l’installation d’un conduit capable d’accueillir les infrastructures de fibre de deux entreprises de télécommunications. La loi exige que le conduit soit dédié à la ville une fois terminé et que toute entreprise de télécommunications souhaitant déployer une infrastructure loue d’abord un espace de conduit à la ville, s’il est disponible.

 

SECTION 5: SYSTÈMES DE RÉSEAUX DE CONDUITS

Un plan bien conçu garantira que l’application peut tirer des avantages bien supérieurs à ce que le plan et le déploiement du système de réseau de conduits ont coûté. Généralement, le coût réel des systèmes de réseau de conduits ne représente qu’environ 3 % des coûts globaux du projet. Le conduit est largement utilisé dans la plupart des industries, permettant des installations initiales plus simples et fournissant une voie permanente d’excavation unique.

Il est fréquent que les câbles soient enfouis dans des conduits pour fournir une protection supplémentaire, permettant une réparation simple et offrant potentiellement des chemins pour les mises à niveau. Dans certaines circonstances, les conduits ne sont utilisés que pour les sections de déploiement (par ex. sous les routes ou les rivières) où l’excavation poserait des difficultés, mais de plus en plus de conduits sont employés sur l’ensemble du tracé. Cela est possible, car les conduits peuvent offrir plusieurs avantages sans impact significatif sur les coûts du projet.

Aperçu des systèmes de réseaux de conduits

Du début au milieu des années 1980, le déploiement de câbles de fibre optique reliant les grandes zones métropolitaines a connu un essor considérable. Les câbles de fibre optique sont rapidement devenus la technologie de premier plan pour la diffusion en continu de quantités considérables de fichiers audio, de vidéos et de données. Ces câbles ont été installés sur de très grandes longueurs, jusqu’à plus de 9 km, dans le but d’utiliser le moins de points de jonction possible pour minimiser l’atténuation du signal. En raison des qualités plus fragiles de ces longs et minces fils de verre, qui ne sont pas plus épais qu’un cheveu humain, il a fallu les protéger davantage et les manipuler différemment des câbles métalliques à gaine traditionnels. Il a été nécessaire de disposer immédiatement d’un système de conduits offrant une efficacité d’installation et une protection des câbles plus optimales.

Les systèmes de réseaux de conduits existants présentaient généralement un diamètre allant de 8,8 à 15,2 cm pour s’adapter au très grand diamètre des câbles en cuivre qui traversaient les massifs de conduits. Au fur et à mesure que les câbles en cuivre ont été remplacés par des câbles de fibre optique, dont le diamètre est beaucoup plus petit, des conduits en polyéthylène haute densité (PEHD) plus étroits, compris entre 2,5 et 3,8 cm, ont été tirés dans le conduit libéré, créant ainsi de multiples voies à utiliser pour le placement initial et futur des câbles de fibre optique et pour les redondances en cas d’endommagement d’un câble.

Cette nouvelle méthode de déploiement utilisant des MicroDucts dans les voies existantes a été appelée « conduits internes » et est toujours utilisée aujourd’hui. En outre, les fournisseurs de conduits proposent désormais des MicroDucts groupés sous une seule gaine pour faciliter leur mise en place et maximiser le nombre de fibres dans les espaces souterrains et aériens limités. De nombreuses variantes de conduits standard en PEHD et de MicroDucts en PEHD sont disponibles. Les méthodes et outils d’installation sont les mêmes pour les deux.

In addition to traditional trenching, over the years newer installation methods also evolved to minimize the above and below ground surface damage, restoration requirements, and disruption to traffic: plowing, horizontal directional drilling (HDD), and MicroTrenching.

In 1999, new technology was introduced to help solve the issue of overcrowded right-of-ways. Using the same installation methods and tools as traditional HDPE standard conduit, bundled MicroDucts under one oversheath maximized the fiber count in the same space. As technology advances, fiber optic cables are higher capacity in a smaller size, called MicroCables, and conduits are following in size, called MicroDucts. Multiple configurations allow for easy connection to existing networks and efficient transition to current technology.

Parallèlement aux travaux traditionnels de creusement de tranchées, de nouvelles méthodes d’installation ont été mises au point au fil des années afin de réduire au minimum les dommages causés à la surface et sous le sol, les besoins de restauration et les perturbations de la circulation : le labourage, le forage directionnel horizontal (HDD) et le MicroTrenching.

En 1999, une nouvelle technologie a été introduite pour contribuer à résoudre le problème des emprises surpeuplées. En utilisant les mêmes méthodes d’installation et les mêmes outils que les conduits standard en PEHD traditionnels, les MicroDucts regroupés dans une seule gaine ont maximisé le nombre de fibres dans le même espace. Au fur et à mesure que la technologie progresse, les câbles de fibre optique affichent une capacité supérieure avec une taille plus petite. On les appelle MicroCable. Et les conduits adoptent la même taille. Ceux-ci sont appelés MicroDucts. Les configurations multiples sont le gage d’une connexion facile aux réseaux existants et d’une transition efficace vers les technologies actuelles.

Les conduits ne sont pas tous similaires et le modèle de conduit peut déterminer le type de câble de fibre dont vous avez besoin. Le conduit affiche un diamètre intérieur et un diamètre extérieur ; la norme consiste à se référer au diamètre extérieur pour le décrire. L’une des pratiques d’ingénierie courante recommande de ne pas consigner plus de 65 % de câbles en fibre optique dans chaque conduit. Cet espace est nécessaire pour projeter, ou tirer, la fibre à travers le conduit sans l’endommager.

Au fur et à mesure de l’évolution de la technologie de la fibre, le diamètre des câbles de fibre optique continuera à être de plus en plus petit. Les câbles en microfibres peuvent contenir de nombreux brins de fibres dans des conduits de petit diamètre. La MicroTechnology continue de s’améliorer. Pendant des décennies, le conduit a été la solution privilégiée pour l’installation des câbles de fibre optique sous terre et à présent, il l’est même dans les applications aériennes.

Avantages au niveau de l’installation

Le conduit est plus facile à installer, car il peut être placé section par section entre les points d’accès, le câble de fibre optique étant ensuite soufflé, puis poussé ou tiré sur un parcours en continu.

Il est également plus facile de gérer des changements d’itinéraire inattendus, comme le contournement d’un obstacle, par rapport à la pose directe d’un câble de fibre optique.

Le parcours en continu du câble de fibre optique permet de réduire le coût des points de jonction et d’améliorer le budget lié aux pertes de fibre pour l’ensemble du système.

Le conduit en lui-même peut être localisable, ce qui permet au câble de fibre optique d’être fabriqué uniquement avec des matériaux diélectriques non conducteurs tout en garantissant un accès plus facile à la fibre.

Protection de la fibre

Le conduit assure une protection mécanique du câble de fibre optique à la fois pendant l’installation de ce dernier et durant toute sa durée de vie.

Généralement, les câbles de fibre optique directement enfouis exigent des améliorations supplémentaires au niveau de leur conception pour résister aux conditions environnementales, tandis que le conduit peut lui-même fournir cette protection contre l’environnement, la traction et l’écrasement. Cela permet d’augmenter considérablement la densité de fibre pour un câble de diamètre extérieur donné.

Voies permanentes

Le conduit fournit une voie toujours présente pour effectuer les mises à niveau et les modifications chaque fois que vous en avez besoin. Par exemple:

  1. Retirer et remplacer un câble de fibre optique endommagé
  2. Le remplacer par une technologie améliorée
  3. Utiliser les conduits vides supplémentaires pour accroître la capacité
  4. Réacheminer la voie du conduit en cas de changement d’itinéraire

La législation pour une excavation unique souligne l’importance d’enfouir les conduits une seule fois, et d’avoir la possibilité d’ajouter de nouveaux câbles, de moderniser les câbles existants et d’augmenter la capacité. La planification de l’avenir en installant des voies supplémentaires permanentes permet aux réseaux de s’adapter plus rapidement aux changements.

Besoins en termes de communication

Les besoins en termes de communication pourraient s’appliquer aux télécommunications, aux caméras, au transfert de données, à la sécurité et bien d’autres.

Opportunité de revenus

Les propriétaires de réseaux réalisent qu’il existe une opportunité financière et effectuent une planification en fonction de celle-ci : des voies vides peuvent être utilisées pour donner accès à des emprises difficiles ou être louées à des compagnies.

En installant plusieurs MicroDucts, nous pouvons tirer pleinement parti des nouveaux MicroCable haute densité que les fournisseurs de câbles de fibre optique réduisent en taille et optimisent d’année en année.

Il est important de comprendre qu’il existe divers types de conduits adaptés à différents usages:

  • Dans un système plus traditionnel, 1, 2 ou 3 conduits standard pourraient être installés ensemble. Cependant, le diamètre extérieur de ces conduits conventionnels est souvent beaucoup plus grand que le diamètre extérieur inférieur des MicroDucts actuellement disponibles. Même si ces dimensions plus grandes (peut-être 3,8 ou 5 cm de diamètre) sont encore employées dans l’industrie, elles ont été développées à une époque où les câbles de fibre optique étaient d’un diamètre beaucoup plus grand avec une densité de fibres plus faible. Étant donné qu’un conduit contient généralement un seul câble, cela limite le nombre de câbles de fibre optique pouvant être placés sur une emprise.
  • • Les MicroDucts de plus petit diamètre sont conçus pour tirer parti des avancées des MicroCable à densité de fibres plus élevée qui possèdent un diamètre extérieur beaucoup plus petit. Étonnamment, sur le marché, il existe des diamètres de câbles de fibre 288 et 432 de l’ordre de 8 à 10 mm, donc en dimensionnant les MicroDucts de façon à mieux utiliser l’espace, vous pouvez obtenir une densité de fibre globale beaucoup plus élevée dans n’importe quel espace d’emprise.

À propos de Dura-Line

Chez Dura-Line, nous aspirons à un monde plus connecté, car nous pensons que chaque entreprise, chaque communauté, chaque personne mérite la chance de progresser dans sa vie grâce à un meilleur accès au haut débit. Le renforcement de notre réseau de fibre optique et de notre infrastructure de systèmes de conduits est essentiel pour soutenir la prochaine vague de numérisation. Et Dura-Line est à la pointe de l’industrie en créant des solutions stratégiques qui résolvent le problème des besoins imprévisibles des exigences de demain en matière de câbles de fibre optique.

En tant que fabricant certifié TL 9000 et ISO 9001, Dura-Line est fier de ses produits de qualité à la pointe de la technologie et est reconnu comme un partenaire clé de toutes les grandes entreprises de télécommunications du monde entier. En un an, Dura-Line a produit plus d’un demi-milliard de mètres d’infrastructure de réseau numérique. Grâce à nos solutions de produits innovantes et à notre connaissance inégalée des clients, nous permettons la construction physique de cette nouvelle technologie qui a un impact sur l’éducation, la santé, l’agriculture, l’énergie, les transports, l’industrie, etc.

SILICORE™

Plusieurs techniques de fabrication avancées distinguent Dura-line en tant que leader de l’industrie, notamment le revêtement lubrifié en permanence SILICORE™ à faible frottement. Il a été prouvé que SILICORE™ réduit le temps d’installation, limitant ainsi les coûts d’installation.

Avantages du FuturePath de Dura-Line (conduit MicroDuct multigroupé)

Dura-Line fabrique FuturePath, un modèle composé de MicroDucts plus petits regroupés sous une même gaine. Il existe des combinaisons de FuturePath allant de 2 à 24 MicroDucts sous une seule gaine. D’autres configurations affichent des tailles mixtes de MicroDucts pour accueillir des câbles de diamètre plus petit et plus grand.

La gamme de produits en PEHD FuturePath de Dura-Line est durable

  • Soutient les initiatives d’excavation unique
  • Réduit l’encombrement dans les emprises surpeuplées
  • Nécessite des trous d’inspection moins nombreux et plus petits
  • Réduit la main-d’œuvre et la puissance des machines nécessaires à l’installation
  • Limite la consommation de carburant, les émissions de gaz, ainsi que les exigences de manutention des matériaux situés à un niveau plus faible
  • Réduit le déplacement des sols Avantages environnementaux du PEHD
  • Non lixiviant
  • Les matériaux flexibles et protégés contre la rouille minimisent les fuites courantes dans les voies en acier corrodées
  • La résine et le tuyau ont une résistance supérieure à la défaillance, à la corrosion, à la tuberculation, aux dépôts et à la propagation rapide des fissures (PRF)
  • Les méthodes de fabrication modernes permettent des centaines, voire des milliers de pieds d’extrusion continue, ce qui entraîne moins de joints
  • • Hautes performances à des températures extrêmes, ce qui réduit considérablement l’endommagement des voies Réduction du transport, de la manutention et de l’installation grâce à une pose rapide avec moins de machines lourdes, ce qui limite la consommation de carburant et de main-d’œuvre, ainsi que les perturbations au sol par rapport à l’installation d’éléments similaires en acier
  • • Les joints utilisent généralement un coupleur mécanique, plutôt qu’un solvant à base de colle qui dégage des fumées nocives
  • Trous d’inspection moins nombreux et plus petits
  • Coût réduit du cycle de vie
  • La durée de vie utile du PEHD est estimée à plus de 50 ans
  • Des études ont montré que le PEHD peut résister aux rayures et aux entailles jusqu’à 10 à 20 % sans effets néfastes sur les performances à long terme du tuyau
  • La polyvalence de la conception permet de multiples applications dans plusieurs industries

 

SECTION 6 : VALEUR AJOUTÉE DES OPPORTUNITÉS DE DÉTECTION À FIBRES OPTIQUES

Détection acoustique distribuée dans les conduits

Les entreprises d’interrogateurs à détection à fibres optiques (DFO) installent depuis de nombreuses années des systèmes de détection commerciaux dans des conduits. Selon des informations obtenues auprès de plusieurs entreprises leaders du marché, environ 50 % des systèmes de détection sont constitués de câbles de fibre optique installés dans les voies de conduits. Les raisons de ce choix comprenaient des voies de conduits offrant une protection supplémentaire considérable, une installation plus facile, une flexibilité lors des changements, des réparations et des mises à niveau technologiques, ainsi qu’une capacité supplémentaire d’utilisation et de monétisation. En ce qui concerne la détection acoustique distribuée, cependant, une raison supplémentaire est que les systèmes commercialement sensibles fonctionnent extrêmement bien dans les conduits. L’utilisation de la DFO augmente sur de nombreux marchés verticaux, avec de nouvelles applications et de nouveaux cas d’utilisation qui se développent avec l’expérience. La section suivante présente un aperçu des applications courantes et des résultats relatifs à la détection utilisant les avantages du conduit.

Marchés verticaux prédominants

  • Marché de la sécurité et de l’intégrité des actifs
  • Marché des pipelines
  • Nouvelles applications de ville intelligente

Surveillance d’actifs

  • Excavation manuelle (sécurité périmétrique)
  • Pas de personnes
  • Flux de trafic
  • Prévention des fuites (conduites de pétrole et de gaz)

Des études montrent que

  • La fibre standard pour les télécommunications est bien adaptée aux installations DAS
  • La conception de câbles spécialement pensée à des fins de DFO a un impact sur les performances de la DAS
  • Pour les systèmes de détection à fibre optique de qualité commerciale actuels, il existe une différence négligeable entre les performances d’un câble dans un conduit et d’un câble qui ne se trouve pas dans un conduit. La protection et les avantages qu’offre le conduit l’emportent largement sur toute différence de sensibilité du signal dans la plupart des cas commerciaux.
  • Le rapport de remplissage de câble dans le conduit doit être pris en compte lors du choix d’un mélange de conduit et de câble, dans le sens où un conduit trop grand avec trop d’espace d’air peut avoir un impact sur les performances. Le conduit peut être dimensionné à la fois pour une installation facile par projection ou tirage dans le conduit, en tenant également compte de la détection.
  • Câble type installé dans un conduit : Tube lâche rempli de gel, non blindé